吴忠从引才、育才到国际开放：海南人才条例亮点速览

吴忠　　中新网海口6月12日电 (记者 王晓斌)从推动“柔性引才”“市场化认定”，到设立国际人才专章，《海南自由贸易港人才发展促进条例》(下称《条例》)已于本月施行。6月12日海南召(😄)开专场发布会，对条例的主要内容与制度亮点进行权威解读。

吴忠　　海南省人大常委会法制工作委员会经济法规处处长余涛在(🌔)发布会上介绍，《条例》围绕人才引育、开放合作、教育(🐌)科技融合、使用激励和服务保障等方面，确(🉑)立了一系列具有海南自贸港特色的制度安排，体现出以下六个方面的亮点：

吴忠　　一是坚持党对人才工作的领导。《条例》落实党管人才原则，明确(🆒)各级政府和相关部门的职责分(😭)工，推(⤴)动形成齐抓共管的工作格局。

　　二是强化引才与育才并重。明确实施“四方之才”汇聚计划和“南海”人才开发计划，围绕重点产业和重要领域吸引、培育和集聚各类高层次人才和急需紧缺人(🛌)才；破除户籍、地域、身份、学历、人(🏚)事关系、档案管理等制约，精准(🦌)灵活引进各类人才；对(🧥)柔性引才、市场化社会化引才和本土人才、高技能人才、乡村振兴人才、青年人才的培养集(🚗)聚等作出规定，多措并举吸引有志于海南自贸港建设的各类优秀人才。

　　三是突出人才对外(😨)开放和合(🔍)作。专章规定国际人才在职称评审、科研项目申报、职业资格考试等方面享有平等待遇，推动境外教育资源和国际培训机构落地海南，打造国际化人才发展平台。

　　四是推进教育、科技、人才一体发展。《条例》规定高等学校、职业学校应当建立以创新创业为导向的人才培养机制、完善产学研用结合的协同育人模(📒)式；支持高等学(❇)校、科研院所以及其他企业事业单位、社会组织申报建设国家级科技创新平台；支持高技能人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规模以上企业自主开展高技能人才职称评审。

吴忠　　五是注重人才使用激励机制创新。以“放权松绑”为重点，《条例》赋予高等学校、科研院所、医疗卫生机构等用人单位在招聘、职称评审、科研经费使用等方面的自主权，完善以市场为导向的人才评价体系，探索科技成果完(🐨)成人收益分配新机制。

　　六是优化人才发展环境。《条例》提出“一站式”服务、政策兑现督导、容错纠错机制和人才诚(♌)信体系建设等举措，同时设定对骗取人才政策优惠的惩戒措施，增强政策执行的约束力和透明度。

吴忠　　海南省委人才发展局局长官业军表示，当前海南正全力推进封关运作“头号工程”，加快建设具有世界影响力的中(🌿)国特色自由贸易港。加强人才立法，是实现这一目标的重要保障。《条例》的制定，既总结了海南已有的有效做法，又着眼于破解人才发展中(🎚)的堵点难点，借鉴国际国内先进经验，着力构建具有海南自贸港特色的人才制度体系。(完)